Resposta :
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1) os governos são transitório e apresentam diferentes formas , que viram de um lugar para o outro, enquanto os Estados são permanente ( ao menos em quanto durar o atual sistema capitalista). A nação por outro lado, tem seu conceito ligado à identidade, a cultura e aos aspectos históricos.
2) o pacto federativo Brasileiro
federados dotados de autonomia , duas delas de ENTES típicos (União e Estados) e duas de ENTES atípicos ( Distrito Federal e municípios) .são autônomos nos termos de constituição Federal, inexistindo subordinação entre eles.